En la Decimoprimera Sesión Ordinaria del Congreso Constituyente, se aprobó el artículo 1o. que establece que todo individuo gozará de las garantías que otorga la Constitución; y el 2o., que prohibía la esclavitud. También se recibió un memorándum en que Venustiano Carranza informaba que asistiría a la sesión de la tarde.  Todos los días, un comité de observadores le informaba al Primer Jefe el desarrollo de los debates del Congreso. Carranza informó al Constituyente su deseo de asistir a los debates sobre la redacción final del artículo 3o. La discusión de este transcendental artículo comenzó la tarde del 13 de diciembre de 1916, con 167 diputados presentes. Los tres siguientes días, los apasionados debates sobre el papel que jugaba la Iglesia en la educación, fueron decisivos. Se rechazó el proyecto de artículo 3o. de Carranza, por un texto más radical. Los diputados renovadores abrigaron la esperanza que con la presencia de Carranza se contuvieran los radicales, pero se equivocaron. Esto fue evidente para el Primer Jefe que ya no asistió a los debates posteriores.

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