Venustiano Carranza emitió a fines de 1914 y principios de 1915, desde Veracruz, una serie de leyes y disposiciones fundamentales con el fin de dar solución a las principales demandas agrarias, laborales, sociales y políticas de la Revolución.

Esta legislación se conoce como Legislación preconstitucional y fue parte de la ofensiva política del constitucionalismo que se acompañó con la ofensiva militar para derrotar a las fuerzas convencionistas encabezadas por Francisco Villa y Emiliano Zapata.

Carranza emitió esta legislación con una visión de Estado, le dio legitimidad y respaldo popular para vencer a la Convención y fue antecedente directo del Congreso Constituyente de Querétaro, que retomó e incorporó partes fundamentales de ella como la Ley Agraria.

 

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